Aktuelle Diskussion

Im Laufe der Liberalisierung der Energiemärkte gibt es eine andauernde Debatte darüber, welche Maßnahmen zur Verbesserung des Wettbewerbs bei Erzeugung und Handel eingeleitet werden sollten.

In einem nächsten Schritt scheint sich die EU Kommission für die eigentumsrechtliche Entflechtung (Ownership Unbundling) auszusprechen, die eine strikte Trennung zwischen dem Netz und den wettbewerblich geprägten Bereichen vorsieht. Bei einer Beurteilung dieser Maßnahme und möglichen Alternativen wie dem Konzept des Independent System Operator (ISO), müssen ökonomische, technische und gesetzliche Aspekte berücksichtigt werden. Jedoch gibt es nur wenige umfangreiche Untersuchungen über die tatsächlichen Auswirkungen des Ownership Unbundling. Viele von ihnen konzentrieren sich nur auf einen der genannten Aspekte, während sie angrenzende Fragen mehr oder weniger offen lassen. Viel wesentlicher ist jedoch, dass es bisher – hauptsächlich aufgrund eines bisherigen Mangels an Daten – kaum quantitative Untersuchungen über Wohlfahrtseffekte gibt. Dieses Projekt hat es sich zum Ziel gesetzt, diese Lücke in der aktuellen Forschung zu schließen.

Über UNECOM

UNECOM ist ein interdisziplinäres Forschungsprojekt, welches sowohl theoretische als auch empirische Erkenntnisse aus folgenden Bereichen umfasst:

• Volkswirtschaft
• Betriebswirtschaft
• Rechtswissenschaft
• Technologie

Die Untersuchung konzentriert sich auf folgende Forschungsfragen:

• "Wird es sich lohnen?" - Wird der Nutzen von Ownership Unbundling – über effektive rechtliche und funktionale Entflechtung hinaus – die Kosten überwiegen?
• "Was funktioniert und was nicht?" - Wenn eine Form der Entflechtung umgesetzt wird, wie sollte diese aussehen und welches sind die Auswirkungen von verschiedenen Formen der Entflechtung?

Um den europäischen Rahmen des Projektes zu betonen, werden fünf Universitäten aus drei europäischen Ländern als Forschungspartner an dem Projekt teilnehmen.

Die Forschungsfragen im Einzelnen

Die vier in UNECOM involvierten Disziplinen befassen sich mit den folgenden Fragen:

1. Volkswirtschaft

Welche Wohlfahrteffekte gehen mit verschiedenen Maßnahmen der Entflechtung einher?

• Qualitative Untersuchungen: Umfassende Analyse der wirtschaftlichen Beziehungen innerhalb des Energiesektors: Was ist der neueste Stand in der Wirtschaftstheorie?
• Quantitative Untersuchungen: Schließen der Lücke beim Abwägen von Pro und Kontra: Was sind die empirischen Aspekte der Entflechtung?

Basierend auf der sozialen Kostennutzenanalyse und einer ökonometrischen Betrachtungsweise wird die relative Wichtigkeit wirtschaftlicher Argumente evaluiert werden. Werden die Nutzen die Kosten überwiegen? Eine wichtige Frage wird sein, die Auswirkungen auf Investitionen als einen der Hauptfaktoren für die künftige Energieversorgungssicherheit zu untersuchen.

2. Betriebswirtschaftslehre und Management

Wie werden Organisationsstrukturen durch verschiedene Formen von Entflechtung beeinflusst?

• Restrukturierung der Aufgaben: Welche Auswirkungen auf Möglichkeiten und Anreize der Diskriminierung sind zu erwarten?
• Verlust interner Synergien: Wie wichtig sind Verbundvorteile in der Praxis?
• Veränderungen in der Unternehmensführung: Wie werden interne und externe Beziehungen beeinflusst, und was bedeutet dies in Bezug auf Kosten und Investitionsanreize?

3. Rechtswissenschaft

Welche rechtlichen Fragen wirft Ownership Unbundling auf?

• Konzern- und Körperschaftsrecht: Die Unternehmensführung steht vor neuen Herausforderungen: Welche rechtlichen Anpassungen werden notwendig sein?
• Öffentliches Recht und Grundgesetz: Eigentum als Grundrecht: Missachtet eigentumsrechtliche Entflechtung das Grundgesetz?
• Wettbewerbsrecht und Regulierung: Verringerung von Konzentration und Marktmacht: Kann das Wettbewerbsrecht eine Entflechtung rechtfertigen?

4. Institutionen und Technologie

Welche technologischen Herausforderungen ergeben sich aus der Änderung der Marktstrukturen?

• Technische Arbeitsweise: Welchen Beitrag können institutionelle Maßnahmen leisten?
• Leistung des Systems: Welche Einflüsse auf technische Zuverlässigkeit, wirtschaftliche Effizienz und öffentliche Dienstleistungen sind zu erwarten?
• Zielkonflikte: In welcher Beziehung stehen sie einzelnen Ziele zueinander?